La lutte contre la corruption continue d’être un sujet d’une grande importance pour les États. L’intolérance à l’égard de la corruption augmente dans le monde.
À l’occasion de la première Réunion de haut niveau de l’Assemblée générale sur l’État de droit aux niveaux national et international, qui s’est tenue le 24 septembre 2012, les Chefs d’État et de gouvernement ainsi que les chefs de délégation ont adopté une Déclaration politique importante par consensus qui souligne l’importance fondamentale de l’État de droit pour le dialogue politique et la coopération parmi tous les États et le développement des trois principaux piliers sur lesquels l’ONU est construite : la paix et la sécurité internationales, les droits de l’homme et le développement. Ils ont fait valoir que la réponse collective aux défis et aux opportunités issus des nombreuses transformations politiques, sociales et économiques complexes que nous connaissons doit être guidée par l’État de droit, car celui-ci est le fondement des relations amicales et équitables entre les États et la base sur laquelle les sociétés justes et équitables sont bâties.
Il est remarquable que la Déclaration contienne un paragraphe distinct sur la question de la corruption, qui est traitée de manière assez approfondie : » Nous sommes convaincus que la corruption est nuisible, car elle fait obstacle à la croissance et au développement économiques, entame la confiance du citoyen dans la légitimité et la transparence des institutions et entrave l’adoption de lois justes et efficaces, ainsi que l’administration et l’exécution des lois et l’action des tribunaux, et insistons, en conséquence, sur l’importance de l’État de droit en tant que condition essentielle de la prévention et de la répression de la corruption, dans le cadre, notamment, d’une coopération plus étroite entre les États en matière pénale. »
Il semble aller de soi que la corruption à des effets nuisibles importants. Toutefois, le fait que la Déclaration, adoptée à l’unanimité traite de la question de la corruption d’une manière aussi approfondie, montre clairement que l’ensemble des membres de l’ONU attache, à juste titre, une grande importance à cette question et à l’État de droit.
Son impact sur l’économie
La corruption est un phénomène qui touche tous les pays. Aucun État n’y échappe, quel que soit son niveau économique ou social. Les affaires de corruption apparaissent régulièrement dans la presse de nos pays. Ses formes et son ampleur peuvent varier d’un pays à un autre. Certaines sociétés sont plus touchées que d’autres, mais il suffit de lire les statistiques de Transparency International pour se rendre compte qu’elle existe partout. D’un côté, les scandales sont une pilule difficile à avaler, mais, d’un autre côté, ils peuvent permettre de faire un grand nettoyage parfois nécessaire, et toujours salutaire, dans la société. En plus des procédures juridiques fondées sur les dispositions anti-corruption efficaces du droit pénal, les commissions d’enquête parlementaires peuvent permettre de mettre en évidence les responsabilités politiques impliquant le gouvernement dans les allégations de corruption.
La corruption est un phénomène qui touche chaque citoyen. Que vous soyez une petite ou une grande entreprise, ou que vous travailliez dans un service public, que vous soyez employeur ou travailleur indépendant, pauvre ou riche, vous êtes touché par la corruption, directement ou indirectement, car ses coûts sont supportés par toute la société. Toutes les parties de la société ont donc un intérêt à contenir ce phénomène et doivent en partager la responsabilité. La corruption ne doit jamais être perçue comme étant un fait inéluctable de la vie. Nous pouvons et devrions tous prendre part à la promotion d’une culture de la transparence, de l’intégrité et de la responsabilité.
La corruption compromet le développement humain et pèse lourdement sur les progrès d’un pays, y compris sur la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). En détournant les ressources publiques vers des profits privés et en réduisant l’accès aux services publics, elle va à l’encontre des intérêts de base de chaque société et représente une menace au développement économique et à la stabilité sociale.
Elle est présente dans tous les pays, quel que soit leur développement social et économique, mais porte un préjudice bien plus grand aux pauvres et sape les efforts visant à réaliser les OMD, l’éradication de la pauvreté et le développement humain en réduisant l’accès aux services et en détournant les ressources devant être investies dans l’infrastructure, l’éducation et les services sociaux. Les programmes de développement doivent tenir compte du lien entre le développement et le crime organisé et les mesures anti-corruption devraient être dûment prises en compte dans les activités de développement. La corruption nuit à la croissance économique. Modifiant les décisions des agents économiques, elle décourage les investisseurs et nuit à la compétition.
La lutte contre la corruption doit donc aller de pair avec le renforcement de l’État de droit et de la bonne gouvernance ainsi qu’avec l’établissement d’institutions solides qui, à leur tour, sont la base de développement humain.
Mamadou Ben
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