Le Fonds monétaire international (FMI) a fermement soutenu l’appel du Groupe de la Banque africaine de développement invitant les pays d’Afrique à cesser d’emprunter des prêts garantis par leurs ressources naturelles.
La directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, a rencontré jeudi le président du groupe de la Banque africaine de développement, M. Akinwumi Adesina, à Abidjan, en Côte d’Ivoire. C’est la première fois qu’un directeur du FMI se rend au siège de la Banque depuis sa création en 1964.
Accueillant Mme Georgieva, M. Adesina a déclaré que « les prêts adossés aux ressources naturelles ne sont pas transparents, sont coûteux et rendent difficile le règlement de la dette ». Il a averti que si la tendance se poursuit, « ce sera un désastre pour l’Afrique ».
Mme Georgieva a déclaré que l’équipe de direction du Fonds allait « procéder à une évaluation approfondie. Nous parlerons d’une voix forte pour dire aux pays de ne pas créer des voies pour des prêts prédateurs et asservissants ».
Elle a ajouté que la question serait également débattue lors de la table ronde mondiale sur la dette souveraine, qui réunit des créanciers bilatéraux, des créanciers privés et des pays emprunteurs. Cette table ronde est coprésidée par le FMI, la Banque mondiale et la présidence du G20. L’Union africaine a rejoint le G20 en septembre en tant que membre permanent.
Mme Georgieva se rend actuellement à Marrakech, au Maroc, pour les réunions annuelles du groupe de la Banque mondiale et du FMI, qui se sont tenues pour la dernière fois en Afrique il y a 50 ans.
La directrice du FMI a déclaré qu’elle se rendait en Afrique à un moment où le continent est très prometteur pour une croissance plus dynamique dans le monde.
« Nous nous concentrons souvent sur les défis auxquels le continent est confronté parce que c’est là que l’impact du changement climatique est beaucoup plus grave, où l’instabilité macroéconomique et financière et la dette sont amplifiées ».
« Mais nous voulons nous concentrer sur les opportunités en Afrique pour la simple raison que les capitaux se trouvent dans le Nord et qu’une population jeune se trouve dans le Sud, principalement ici en Afrique. Si nous ne construisons pas un pont pour que les capitaux puissent circuler là où ils sont le plus nécessaires, cela pourrait conduire à un problème plus important ».
M. Adesina a salué les efforts audacieux déployés par le directeur du FMI et la secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, au plus fort de la pandémie de grippe aviaire en 2021, pour soutenir l’économie mondiale en allouant 650 milliards de dollars en droits de tirage spéciaux (DTS).
L’Afrique, qui compte plus de 1,2 milliard d’habitants, a reçu environ 33 milliards de dollars de DTS, soit seulement 5 % de l’allocation totale, la plus petite portion parmi les différentes régions du monde.
La Banque africaine de développement continue de mener des discussions et de développer des modèles qui permettront de réacheminer les DTS par l’intermédiaire des banques multilatérales de développement. Les banques multilatérales de développement peuvent multiplier ces ressources par trois ou quatre par rapport à leur valeur initiale. M. Adesina a remercié le FMI de travailler avec l’équipe de la Banque africaine de développement sur une initiative qui pourrait permettre de canaliser les DTS par l’intermédiaire des banques multilatérales de développement.
« En collaboration avec la Banque interaméricaine de développement, nous avons élaboré un modèle qui répond au statut d’actif de réserve du FMI. Si vous acheminez 5 milliards de dollars par l’intermédiaire de la Banque, nous utiliserons notre pouvoir de levier et cela pourrait facilement se transformer en 20 milliards de dollars de nouveaux financements pour l’Afrique », a déclaré M. Adesina.
Le chef de la Banque a déclaré que cette initiative apporterait un soutien indispensable aux pays d’Afrique où la dette post-pandémique reste un défi majeur. « La situation est plus grave pour les pays à faible revenu qui constituent le guichet de prêts concessionnels de la Banque, le Fonds africain de développement. Ils sont également les plus vulnérables au monde face au changement climatique ».
Mme Georgieva, qui a publiquement soutenu l’initiative de la Banque sur les DTS, a déclaré que les deux institutions continueraient à travailler ensemble pour trouver des moyens de déployer les DTS en tant que capital hybride.
« Je soutiens publiquement les efforts de la Banque et si cela réussit, il y aura une expansion significative de la capacité financière des pays, même au-delà de nos années de mandat », a-t-elle déclaré.
La proposition de DTS du Groupe de la Banque africaine de développement est soutenue par les dirigeants africains ainsi que par le secrétaire général des Nations unies, António Guterres.
Le directeur du FMI a également salué l’initiative de la Banque, en collaboration avec l’Union africaine, visant à créer un mécanisme africain de sécurité financière pour protéger le continent contre les chocs exogènes tels que l’impact de Covid-19.
Selon M. Adesina, « l’Afrique est la seule région du monde qui ne dispose pas d’un filet de sécurité contre les chocs. L’Europe l’a. L’Asie l’a. L’Amérique l’a. Le Moyen-Orient l’a. »
L’Union africaine a approuvé la proposition de mécanisme du Groupe de la Banque africaine de développement lors de son sommet de février 2022.
